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名 称 地区人力资源和社会保障局行政执法依据目录
索引号 DD007-2018-00022
主题分类 劳动、人事、监察 体裁分类 通告
文 号 发布机构 地区人力资源和社会保障局
生成日期 2018-12-14 分类 行政执法公开
内容概述

地区人力资源和社会保障局行政执法依据目录


一、行政执法主体及资格依据

(一)职权执法

    执法主体:地区人力资源和社会保障局

    资格依据:

1、中华人民共和国劳动法(主席令第28号)第九条

2、中华人民共和国劳动合同法(主席令第65号)第七十三条

3、中华人民共和国就业促进法(主席令第70号)第六十条

4、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(主席令第80号)第十八条

5、中华人民共和国社会保险法(主席令第三十五号) 第七条

6、中华人民共和国职业教育法(主席令第69号)第十一条

7、中华人民共和国民办教育促进法(主席令第80号)第八条

“三定”方案:《极速PK拾线上平台印发地区人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(阿行办发[2012]111号)

(二)授权执法

主体:地区劳动监察支队

依据:劳动保障监察条例(国务院令第423号)第三条

三定方案:《极速PK拾线上平台阿勒泰地区劳动和社会保障局所属事业单位机构编制方案的批复》(阿地机编【2007】27号)

二、行政执法范围

负责执行就业、社会保险、职业培训方面法律法规。

三、行政执法依据(行政机关共同执行的如:行政处罚法、行政复议法、行政许可法等执法依据不列)

1.法律(10件)

序号

法律名称

制定发布机关

施行日期

1

中华人民共和国劳动法(主席令第28号)

全国人大常委会

1995年1月1日

2

中华人民共和国职业教育法(主席令第69号)

全国人大常委会

1996年9月1日

3

中华人民共和国职业病防治法(主席令第60号)

全国人大常委会

2002年5月1日

4

中华人民共和国民办教育促进法(主席令第80号)

全国人大常委会

2003年9月1日

5

中华人民共和国妇女权益保障法(主席令第40号)

全国人大常委会

2005年12月1日

6

中华人民共和国未成年人保护法(主席令第60号)

全国人大常委会

2007年6月1日

7

中华人民共和国劳动合同法(主席令第65号)

全国人大常委会

2008年1月1日

8

中华人民共和国就业促进法(主席令第70号)

全国人大常委会

2008年1月1日

9

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(主席令第80号)

 

全国人大常委会

2008年5月1日

10

中华人民共和国社会保险法(主席令第80号)

 

全国人大常委会

2011年7月1日

2.行政法规(14件)

序号

行政法规名称

制定发布机关

施行日期

1

中华人民共和国劳动保险条例(政务院第73号)

国务院

1951年2月26日

2

国务院极速PK拾线上平台工人退休、退职的暂行办法国发[78]104号

国务院

1978年6月2日

3

女职工劳动保护规定(国务院令第9号)

国务院

1988年9月1日

4

劳动就业服务企业管理规定(国务院令第66号)

国务院

1990年11月22日

5

国务院极速PK拾线上平台职工工作时间的规定(国务院令第146号)

国务院

1995年5月1日

6

社会保险费征缴暂行条例(国务院令第259号)

国务院

1999年1月22日

7

失业保险条例(国务院令第258号)

国务院

1999年1月22日

8

禁止使用童工规定(国务院令第364号)

国务院

2002年12月1日

9

工伤保险条例(国务院令第375号)工伤保险条例(修改)(国务院令第586号)

国务院

2004年1月1日

2011年1月1日

 

 

10

中华人民共和国民办教育促进法实施条例(国务院令第399号)

国务院

2004年4月1日

11

劳动保障监察条例(国务院令第423号)

国务院

2004年12月1日

12

残疾人就业条例(国务院令第488号)

国务院

2007年5月1日

13

职工带薪年休假条例(国务院令第514号)

国务院

2008年1月1日

14

中华人民共和国劳动合同法实施条例(国务院令第535号)

国务院

2008年9月18日

3.地方性法规(0件)

序号

地方性法规名称

制定发布机关

施行日期

 

 

 

 

4.部门规章(22件)

序号

部门规章名称

制定发布机关

施行日期

1

劳动行政处罚若干规定劳动部令第1号

劳动和社会保障部

1996年10月1日

2

劳动行政处罚听证程序规定劳动部令第2

劳动和社会保障部

1996年10月1日

3

社会保险登记管理暂行办法劳动部令第1号

劳动和社会保障部

1999年3月19日

4

社会保险费申报缴纳管理暂行办法劳动部令第2

劳动和社会保障部

1999年3月19日

5

社会保险费征缴监督检查办法劳动部令第3

劳动和社会保障部

1999年3月19日

6

劳动和社会保障行政复议办法劳动部令第5

劳动和社会保障部

1999年11月23日

7

招用技术工种从业人员规定劳动部令第6

劳动和社会保障部

2000年7月1日

8

工资集体协商试行办法劳动部令第9

劳动和社会保障部

2000年11月8日

9

失业保险金申领发放办法劳动部令第8

劳动和社会保障部

2001年1月1日

10

社会保险基金行政监督办法劳动部令第12

劳动和社会保障部

2001年5月18日

11

社会保险基金监督举报工作管理办法劳动部令第11

劳动和社会保障部

2001年5月18日

12

社会保险行政争议处理办法劳动部令第13

劳动和社会保障部

2001年5月27日

13

社会保险稽核办法劳动部令第16

劳动和社会保障部

2003年4月1日

14

工伤认定办法劳动部令第8

劳动和社会保障部

2004年1月1日

15

最低工资规定劳动部令第21

劳动和社会保障部

2004年3月1日

16

企业年金试行办法劳动部令第20

劳动和社会保障部

2004年5月1日

17

企业年金基金管理试行办法劳动部令第23

劳动和社会保障部

2004年5月1日

18

集体合同规定劳动部令第22

劳动和社会保障部

2004年5月1日

19

就业服务与就业管理规定劳动部令第28

劳动和社会保障部

2008年1月1日

20

企业职工带薪年休假实施办法人力资源和社会保障部令第1

人力资源和社会保障部

2008年9月18日

 

5.政府规章(2件)

序号

政府规章名称

制定发布机关

施行日期

1

《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》政府令134号

新疆维吾尔自治区人民政府

2006-1-1

2

新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法政府令115

新疆维吾尔自治区人民政府

2004-1-1

四、行政执法行为分类和具体依据

(一)行政许可2项)

1民办职业培训机构的审批

法律依据:《中华人民共和国民办教育促进法》(主席令第69号)第十一条

2劳务派遣机构审批

事项依据: 《中华人民共和国人力资源和社会保障部极速PK拾线上平台贯彻实施新修订的劳动合同法严格规范劳务派遣的通知》(新劳社[2007]50号)
    办理条件: (一)注册资金不得少于200万元; (二)有开展业务相适应的固定的经营场所和设施;(三)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度    

(二)行政处罚(30项)

1、对用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的行政处罚

 处罚种类:警告

 法律依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号)第八十九条

2、对用人单位违反中华人民共和国劳动法规定延长工作时间的行政处罚

处罚种类:警告、罚款

     法律依据:《劳动保障监察条例》第二十五条

     3、用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的行政处罚

     处罚种类:罚款

      法律依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号)第九十四条《禁止使用童工规定》(国务院令第364号)第六条  

 4、职业介绍机构以及其他单位或者个人为未满十六周岁的少年儿童介绍职业的行政处罚

 处罚种类:罚款、吊销职业介绍许可证

      法律依据:《禁止使用童工规定》(国务院令第364号)第七条     

 5、用人单位未按规定保存录用登记记录或伪造录用登记材料的行政处罚

    处罚种类:罚款

法律依据:《禁止使用童工规定》(国务院令第364号)第八条

6、安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的行政处罚

     处罚种类:罚款

     法律依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十三条

 7、安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的行政处罚

     处罚种类:罚款

     法律依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十三条

     8、安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的行政处罚

     处罚种类:罚款

法律依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十三条

   9、安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的行政处罚

     处罚种类:罚款

     法律依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十三条

    10、女职工生育享受产假少于90天的行政处罚

    处罚种类:罚款

法律依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十三条

11、安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的行政处罚

     处罚种类:罚款

     法律依据:《劳动保障监察条例》第二十三条

     12、安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的行政处罚

     处罚种类:罚款

     法律依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十三条

13、未对未成年工定期进行健康检查的行政处罚

     处罚种类:罚款

     法律依据: 《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十三条

     14、无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照规定实施劳动保障监察的行政处罚

    处罚种类:警告、罚款

    法律依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第三十条

15、不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的行政处罚

处罚种类:警告、罚款

法律依据: 《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第三十条

     16、经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的行政处罚

     处罚种类:罚款

     法律依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第三十条

17、缴费单位拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人单位情况、工资表、财务报表等资料的行政处罚

      处罚种类:警告、罚款   

法律依据:《社会保险费征缴监督检查办法》劳动部令第3第十五条

     18、缴费单位拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的行政处罚

     处罚种类:警告、罚款

     法律依据:  《社会保险费征缴监督检查办法》劳动部令第3第十五条

     19、打击报复举报人员的行政处罚

      处罚种类:警告、罚款

      法律依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号)第一百零一条 

      20、对用人单位招用人员时提供虚假招聘信息;招用无合法证件的人员;扣押被录用人员的身份证等证件;以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动;违反国家规定,以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准;残疾人可以从事的工种或者岗位,以残疾为由拒绝录用残疾人;与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同的行政处罚

处罚类别:罚款

法律依据:《就业服务与就业管理规定》劳动部令第28第十四条、第六十七条

   21、对用人单位在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的行政处罚

处罚类别:罚款

法律依据:《就业服务与就业管理规定》劳动部令第28第十九条、第六十八条

   22、对用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的行政处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《就业服务与就业管理规定》劳动部令第28第六十二条、第七十五条

 23、骗取失业保险金及其他失业保险待遇,情节严重的行政处罚

     处罚种类:责令退还、罚款

     法律依据: 《失业保险条例》国务院令第258号)第二十八条

      24、缴费单位未按规定办理社会保险登记的行政处罚 

      处罚种类:罚款

      法律依据:社会保险法(主席令35)第八十四条      

25、未按时足额缴纳社会保险费的

处罚种类:罚款

法律依据:社会保险法(主席令35)第八十六条 

26、骗取社会保险待遇的行政处罚

处罚种类:罚款

法律依据:《社会保险法(主席令35)第八十七条 

    27、缴费单位在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后,未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的行政处罚

      处罚种类:罚款

      法律依据:《社会保险费征缴监督检查办法》劳动和社会保障部令第3号)第十二条

       28、缴费单位迟延缴纳社会保险费的行政处罚

     处罚种类:罚款

     法律依据:《社会保险费征缴监督检查办法》劳动和社会保障部令第3号)第十三条

29、缴费单位伪造、变造社会保险登记证的行政处罚

处罚种类:警告、罚款

法律依据:《社会保险费征缴监督检查办法》劳动和社会保障部令第3号)第十四条

     30、缴费单位未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的行政处罚

      处罚种类:警告、罚款

      法律依据: 《社会保险费征缴监督检查办法》劳动和社会保障部令第3号)第十四条

    31、未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的行政处罚

     处罚种类:警告、罚款

     法律依据:《社会保险费征缴监督检查办法》劳动和社会保障部令第3号)第十四条

     (三)行政征收[共2项]

     1、征收养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保险费

法律依据:《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)第六条 

2、收取滞纳金

法律依据:《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)第十三条

(四)行政确认[共6]

1、确定失业前所在单位与本人户籍不在同一统筹地区失业人员的失业保险金发放和其他失业保险待遇提供地

法律依据:《失业保险金申领发放办法》(劳动和社会保障部令第8号)第二十一条

2、确认统筹地区的缴费单位失业保险登记地

法律依据:《社会保险登记管理暂行办法》(劳动和社会保障部令第1号)第六条

3、工伤保险费费率确定

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第八条第一款

4、核定工伤保险待遇

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第四十四条第(五)款

5、认定对职工发生事故伤害或者患职业病是否为工伤或者视同工伤

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第十七条

6、确认缴费单位是否按规定申报本单位缴费人数、缴费基数、应缴纳的社会保险费数额,确认缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费

法律依据:《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》(劳动和社会保障部令第2号)第十九条。

(五)行政给付[共6项]

1、给付工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第四十六条

2、给付工伤职工安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具费用

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第三十条

3、给付工伤职工生活护理费用

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第三十二条

4、给付伤残待遇

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第三十三条第一款

5、给付因工死亡职工及其直系亲属应享受的待遇

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第三十七条第一款

6、给付企业离退休职工基本养老金、职工死亡待遇、供养直系亲属生活补助费、遗属津贴等社会保险待遇

法律依据:中华人民共和国劳动法第七十条

(六)其他具体行政行为[共11]

1、对用人单位违反《工会法》有关规定,侵犯职工合法权益的,责令改正

法律依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十九条

2、核查、调查工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用使用情况

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第四十六条

3、责令用人单位参加工伤保险

法律依据:《工伤保险条例》(国务院令第375号)第六十条:“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的,由劳动保障行政部门责令改正”。

4、责令用人单位及人员履行协助调查义务

法律依据:《工伤认定办法》(劳动和社会保障部令3号)第二十条。

5、定期对缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费和参保个人领取社会保险待遇情况进行稽核

法律依据:《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令16号)第五条

    6、社会保险登记   

     法律依据:《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令259号)第七条

7、失业保险登记、失业人员登记

     法律依据:《失业保险条例》(国务院令258号)第二十五条

8、社会保险基金监管

法律依据:《社会保险基金监督举报工作管理办法》劳动和社会保障部令第11号第二条

9、非标准工作工时审批

法律依据:中华人民共和国劳动法(主席令第28号)第三十九条“企业因生产特点不能实行本办法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。